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51快影:超级央行或将填补p2p金融监管空白

  • 来源:金融邮报中文网
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  • 2016-04-18 17:10
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  近期,有媒体报道,中国金融监管改革最早或将于今年6月宣布,届时央行将升格为副国级机构,银证保“三会”降格为副部级。央行之下,将设金融管理局和综合监管委员会负责监管“三会”,而英国现行的“超级央行”监管架构,将成为我国改革的最主要镜鉴之一。

  今年6月的第五次全国金融工作会议前夕,“超级央行”无疑会成为最热名词。而根据传闻,“超级央行”将主要借鉴英国的综合金融监管模式——英格兰银行主责货币政策和金融稳定;金融服务监管局(FSA)负责对银行、证券和保险等金融机构统一实施微观审慎监管,并监管金融行业行为和金融市场;英国财政部负责金融监管总体框架的设计和立法。
  那么,中国式“超级央行”究竟什么样的发展模式?

  51快影(www.51kuaiying.com)的网贷研究员说道,讨论中的“超级央行”方案中,三会将“打散”组合。其中,职权相对重叠的职能部门如党政、人事、科技等或将有机整合,央行的原有业务部门如调查统计司等,也将与银证保的统计部门进行整合,最终形成全国金融系统。

  央行的核心司局如货币政策司、货币政策二司、国际司、金融稳定局、金融市场司等将尽可能保留,国家外汇管理局也将得到保留。但“并入”的银、证、保三会将根据宏观审慎、微观审慎、行为监管等条框,重组为宏观审慎监管局、行为监管局和地方金融监管局等,统一于央行的大框架之下。

  由此,将打通现行治理结构与宏观、微观审慎监管的制度障碍。近年来我国资本市场和银行业、互联网金融行业等诸多方面,出现了严重的监管重叠或监管空白,解决监管效率低下、信息不对称等问题已是燃眉之急。针对金融监管体制改革的研究,还需要对整个国家经济社会和宏观审慎管理进行总体把握,央行的研究能力、视野、体制等优势较其他三会更为突出。央行未来在我国的金融监管体系与宏观审慎管理框架中发挥更积极的作用,乃至统筹和牵头作用,既是客观需要,也已经具备了现实条件。

  51快影(www.51kuaiying.com)的网贷研究员说道,国家监管部门各自负责什么,现行的政策法规上已然明确,未来的改动多为微调。只是在监管协作和深度联动上还要加强,至于如何改动,还要等待最终答案。”

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